Політичне засідання Європейського Альянсу міст та регіонів для відбудови України відбулося 21 листопада 2024 року в Брюсселі, за участі представників Асоціації міст України:
Віталій Малецький, Член Правління Асоціації міст України, Кременчуцький міський голова,
Вадим Бойченко, Член Правління Асоціації міст України, Голова Секції Асоціації міст України з розвитку деокупованих та тимчасово окупованих громад, Маріупольський міський голова.
Віталій Малецький акцентував на важливості забезпечення прозорої процедури розподілу коштів Програми Ukraine Facility, яка буде зрозумілою для муніципалітетів та розроблятиметься спільно з представниками громад.
“У рамках продовження реформи децентралізації необхідний комплексний перегляд повноважень, щоб забезпечити чіткий та зрозумілий їх розподіл. Це сприятиме ефективному управлінню, оперативному прийняттю рішень на місцях та забезпечить збалансоване втручання держави у процеси ухвалення рішень на рівні громад”, – додав Віталій Малецький.
Кременчуцький міський голова висловив вдячність за допомогу у підготовці Концепції відновлення місцевого самоврядування України міжнародним партнерам, зокрема, спеціальному посланнику уряду Федеративної Республіки Німеччина з питань реформ у галузях урядування та децентралізації в Україні Георгу Мільбрадту та Європейському альянсу міст і регіонів для відновлення України Європейського комітету регіонів. Також він висловив сподівання, що Конференція з відновлення України у Римі, що запланована у 2025 році стане підґрунтям для посилення та удосконалення позиції громад у процесі відбудови та на шляху України до членства в Європейському Союзі.
Вадим Бойченко окреслив масштаб викликів та ключові пріоритети у відновленні країни.
“Коли ми говоримо про окуповані громади, які я представляю як Голова Секції Асоціації міст України з розвитку деокупованих та тимчасово окупованих громад, слід розуміти, що це понад 400 громад, у яких проживає більше 4,5 мільйонів внутрішньо переміщених осіб, а ще понад 6 мільйонів виїхали за кордон. Наші дослідження показують, що відновлення України має базуватися на трьох ключових стовпах: фіксації всіх збитків і руйнувань, завданих росією, компенсації збитків, а також відновленні економічної стійкості, включаючи підтримку населення та будівництво соціального житла”, – зазначив Маріупольський міський голова Вадим Бойченко.
Також участь у засіданні брали:
Патрік Моліноз, Президент комісії CIVEX Європейського комітету регіонів, віце-губернатор провінції Бургундія-Франш-Конте, Франція,
Сесілія Далман Ек, Президентка Палати регіонів, Конгрес місцевих та регіональних влад Ради Європи,
Александра Дулькевич, мер Гданська, членкиня Європейського комітету регіонів, голова Робочої групи з питань України,
Олексій Рябикін, Заступник Міністра розвитку громад та територій України,
Ульріке Хопп-Нішанка, Керівниця Робочого штабу з питань України від Федерального міністерства економічного співробітництва Німеччини,
Давіде Ла Чечіліа, Спеціальний посланник Міністра Закордонних Справ Італії з питань відновлення України.
Патрік Моліноз зазначив, що 19 лютого 2025 року завершується мандат представників Європейського комітету регіонів, проте підтримка України залишатиметься сталою та постійною.
“Україні необхідно вже зараз планувати відбудову, відновлення та розвиток країни на довгу перспективу, зокрема на найближчі 20 років. Наша допомога у реалізації ваших планів буде незмінною, адже ми бачимо вас у довгостроковій перспективі повноправними членами Європейського Союзу”, – заявив Патрік Моліноз.
Александра Дулькевич нагадала про ключову роль Європейського комітету регіонів у налагодженні партнерських зв’язків між українськими громадами та європейськими муніципалітетами.
“Ми в Європі завжди повинні пам’ятати, що триває вже 10-й рік війни росії проти України. Це важливо враховувати, обговорюючи питання допомоги та підтримки. На Конференції відновлення України була презентована карта, на якій показано, скільки українських громад досі залишаються без партнерів. Зокрема й для посилення цієї роботи, після обрання нового складу Комітету, ми плануємо створити робочу групу Альянсу, яка зосередиться на просуванні муніципальних питань на європейському рівні”, – зауважила Александра Дулькевич.
Олексій Рябикін відзначив, що в рамках підготовки до Конференції з відновлення України, Уряд України продовжує реформи за ключовими напрямами.
“Завершення реформи децентралізації залишається пріоритетом, оскільки це одна з найуспішніших реформ країни. Ми зосереджені на підвищенні фінансової спроможності громад, прозорості та підзвітності їхньої роботи, а також розробці нової моделі вирівнювання доходів місцевих бюджетів”, – підкреслив Олексій Рябикін.
Ульріке Хопп-Нішанка зазначила, що планується сприяти активному залученню місцевих органів влади до процесу прийняття рішень щодо відновлення України та муніципалітетів, як з боку приватних структур, так і держави.
“Конференція з відновлення України в Берліні продемонструвала масштабність обговорення питань відбудови країни, зібравши понад 1000 учасників, серед яких 250 очільників муніципалітетів, причому лише половина з них була з України. Цей успіх слід використовувати як основу для подальших дій. Наразі наша увага зосереджена на розподілі 20% коштів, виділених у рамках програми UkraineFacility.”, – заявила Ульріке Хопп-Нішанка.
Давіде Ла Чечіліа наголосив, що Італія активно готується до проведення Конференції з відновлення України, яка відбудеться в Римі.
“Основна увага буде зосереджена на всіх аспектах відбудови, а залучення приватного сектору та місцевих органів влади визначено ключовим пріоритетом. Італія має багаті історичні традиції взаємодії місцевих органів влади з урядом, тому відновлення за принципом багаторівневого врядування є для нас не лише важливим, але й необхідним підходом”, – повідомив Давіде Ла Чечіліа.
Під час політичного засідання Європейського Альянсу міст та регіонів для відбудови України учасники обговорили досягнення та подальші кроки Європейського Альянсу міст та регіонів для відбудови України, підготовку до Конференції з відновлення України 2025 в Римі, а також діючі та майбутні проєкти з відбудови України на місцевому рівні.
За результатами засідання учасниками також було схвалено та проголошено спільну Декларацію на підтримку місцевого та регіонального вимірів у відновленні та реконструкції України. Пропозиції до Декларації, надані Асоціацією міст України, знайшли відображення в змісті документу. Декларація визначає основні принципи, за якими повинна здійснюватися відбудова та відновлення України на місцевому рівні.
