На виконання Декларації про безпеку шкіл, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.08.2021 №898-р, та Концепції безпеки закладів освіти, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.04.2023 №301-р, у структурі Національної поліції України створено Управління організації служби освітньої безпеки.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2023 №1364 до категорій об’єктів, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, віднесені державні та комунальні заклади загальної середньої освіти.
Асоціація міст України звернулася до Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля з інформацією, що реалізація зазначеної постанови щорічно потребуватиме додатково близько 12 млрд грн видатків бюджетів територіальних громад, які відповідно до статті 142 Конституції України мають бути компенсовані громадам з державного бюджету.
На запит Асоціації міст України Національна поліція України повідомила 24.07.2024:
«Поліцейські СОБ з метою здійснення своєї діяльності закріплюватимуться за закладами загальної середньої освіти державної або комунальної форми власності, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти за очною (денною) або змішаною формами здобуття освіти.
Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах, визначених частиною першою статті 2 Закону України «Про Національну поліцію», що не передбачає укладення договорів на обслуговування закладів освіти поліцейськими СОБ.
Штатна структура підрозділів СОБ утворена за рахунок вакантних посад Національної поліції, що не потребує додаткового фінансування з Державного бюджету України або будь-яких інших джерел, не заборонених законом.
У структурі центрального органу управління поліції утворено Управління організації служби освітньої безпеки (далі – Управління) та затверджено організаційно-штатні зміни, які передбачають утворення підрозділів СОБ у структурі Департаменту патрульної поліції, головних управлінь Національної поліції в областях (окрім Донецької, Луганської, Харківської, Херсонської областей, міста Києва, Автономної Республіки Крим та м. Севастополь) та їх територіальних (відокремлених) підрозділів».
Відповідно, Аналітичний центр Асоціації міст України здійснив аналіз законодавства щодо прав органів місцевого самоврядування на заключення угод про охорону закладів освіти, які направлені членам Асоціації міст України.
