31 / Січень, 2017
26-27 січня 2017 року у Вінниці відбулося засідання Секції АМУ з питань земельних ресурсів. Захід організовано в рамках реалізації проекту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.
Учасники - 34 представника виконавчих органів місцевого самоврядування з питань регулювання земельних відносин з 22 міст Вінницької, Волинської, Донецької, Житомирської, Миколаївської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької областей та міста Києва, а також представники територіальних підрозділів Держгеокадастру.
Відкрив засідання Секції заступник Вінницького міського голови Сергій Матусяк, який, зокрема, наголосив на необхідності розв'язання проблем щодо отримання органами місцевого самоврядування достовірної інформації з ДЗК; вирішення питань управління землями державної власності, в тому числі і землями оборони; необхідності оформлення прав на користування земельними ділянками всіма без виключень землекористувачами.
Учасники засідання обговорили зміни у законодавстві сфери земельних відносин, що відбулися у 2016 році. Зокрема, щодо:
- зміни мінімального розміру орендної плати, коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель, особливостей проведення регуляторних процедур щодо рішень місцевих рад зі встановлення місцевих податків та зборів (зміни в податковому законодавстві з 1 січня 2017 року);
- змін до Типового договору оренди землі (постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 843);
- Порядку проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів. Коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки. (Наказ Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489);
- змін процедур проведення земельних торгів (аукціонів) (Закон України «Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо проведення земельних торгів» від 18.02.2016 № 1012-VIII), а також критеріїв визначення ліцитатора для проведення земельних торгів;
- змін у процедурі визнання спадщини відумерлою (Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правової долі земельних ділянок, власники яких померли» від 20.09.2016 № 1533-VIII).
Крім того, на засіданні було представлено законодавчу карту галузі «Земельні ресурси та комунальне майно». В ході дискусій були опрацьовані всі пункти законодавчої карти та здійснено напрацювання щодо її вдосконалення, внесені ряд правок та пропозицій, які будуть враховані при розробці відповідних нормативно-правових актів згідно з планом впровадження Стратегії галузі. Зокрема додатково запропоновано включити необхідність врегулювання:
- оподаткування земельних ділянок, право власності або користування, яких не зареєстровано в державному реєстрі речових прав, за спеціальними процедурами; видачі органами місцевого самоврядування землекористувачам та землевласникам довідок про нормативну грошову оцінку;
- надання повноважень органам місцевого самоврядування реєстрації земельних ділянок в ДЗК;
- спрощення процедур проведення земельних торгів (аукціонів), зокрема в частині зміни кроку аукціону та гарантійного внеску;
- спрощення процедур проведення державної землевпорядної експертизи документації із землеустрою, зокрема в частині відміни окремих експертиз;
- спрощення процедур зміни цільового призначення земельних ділянок, зокрема через зміну категорії земель;
- спрощення процедур надання земельних ділянок під об’єктами нерухомості за документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості);
- запровадження додаткових засобів адміністративного впливу на порушників земельного законодавства в частині несвоєчасного повернення земельних ділянок після закінчення терміну оренди.
Крім цього учасники Секції ознайомилися з досвідом міста Вінниці щодо ведення геоінформаційних систем, інструментів їх створення, організації роботи та використання їх в роботі виконавчих органів, а також представлення результатів шляхом розміщення відповідної інформації на веб-сторінці міської ради.
Галузь:
