03 / Грудень, 2021
2 грудня Верховна Рада прийняла Державний бюджет України на 2022 рік (законопроєкт № 6000). Асоціація міст України пропонує аналіз прийнятого проєкту Держбюджету-2022 в частині, яка стосується соцзахисту:
ДЕРЖБЮДЖЕТ-2022 У СИСТЕМІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ (млн грн)
|
Субвенція/програма
|
Бюджет 2021 (кінець року)
|
Бюджет 2022
|
Зміна
|
|
|---|---|---|---|---|
|
Виплата деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплата послуг окремим категоріям населення
|
67 358,3
|
66 588,6
|
-769,7
(-1%)
|
|
|
Надання пільг та житлових субсидій населенню, придбання твердого та рідкого палива, газу
|
47 257,6
|
38 378,3
|
-8 879,3
(-19%)
|
|
|
Щорічна разова грошова допомога до 5 травня та соціальна допомога особам, які мають заслуги перед Батьківщиною
|
1 382,5
|
1 382,5
|
без змін
|
|
|
Купівля та будівництво житла для
|
|
305,1
|
1 733,1
|
+1 428,0
(+468%)
|
|
50,0
|
499,8
|
+449,8
(+900%)
|
|
|
внутрішньо переміщених осіб з числа учасників бойових дій (АТО/ООС), які отримали інвалідність ІІІ групи
|
530,4
|
3 263,2
|
+2 732,8
(+515%)
|
|
|
для осіб, які отримали інвалідність I-II групи під час участі у Революції Гідності
|
16,3
|
|
відсутня
|
|
|
806,7
|
810,1
|
+3,4
(+0,4%)
|
|
|
Пілотний проект «Розвиток соціальних послуг»
|
10,0
|
100,0
|
+90,0
(+900%)
|
|
|
Створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
|
274,2
|
235,9
|
-38,3
(-14%)
|
|
|
Підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи та інших працівників системи соціального захисту
|
0,9
|
0,9
|
без змін
|
|
|
Розвиток мережі ЦНАПів
|
231,0
|
231,0
|
без змін
|
|
Частина бюджетних програм, порівнюючи з 2021 роком, суттєво змінилась у фінансовій частині:
-
На 19 % зменшилась сума на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату ЖКП. В той же час, це стандартна практика для держави, оскільки сума, яка закладена у Держбюджеті-2022, більша від суми, яка була передбачена у Держбюджеті-2021 в січні цього року. За відсутності коштів на виплату субсидій та пільг, Уряд протягом 2022 року за необхідності переглядає зазначені видатки.
-
Суттєво збільшилось фінансування забезпечення житлом ветеранів війни з інвалідністю та сімей загиблих воїнів України: цьогоріч на зазначений напрямок держава передбачила 5,5 млрд грн. У 2021 році на ці цілі було передбачено 901 млн грн.
-
Суттєво збільшилось фінансування пілотного проєкту «Розвиток соціальних послуг»: на 2022 рік передбачено 100 млн грн. Така сума була запланована у 2020 році до секвестру бюджету. У 2021 році було передбачено всього 10 мільйонів.
Окремі пропозиції АМУ, які не були враховані у Держбюджеті 2022:
-
Кошти на виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня залишили у тій же сумі, яка була в попередньому році. Тобто, без змін до законів України, у 2022 році органи місцевого самоврядування знову чекають судові позови від ветеранів війни, зокрема учасників бойових дій, щодо виплати цієї компенсації (детальніше про проблему).
-
Фінансування пільгового проїзду та послуг зв’язку залишається за місцевими бюджетами. Держава на сьогодні не змінила законодавство, яке регулює пільгове перевезення.
-
Не передбачено коштів на забезпечення діяльності фахівців із соціальної роботи в територіальних громадах.
Детальніше про пропозиції АМУ до Держбюджету-2022.
Галузь:
