04 липня 2023 року Асоціація міст України провела засідання фахової мережі з питань публічних (комунальних) послуг та відповідної інфраструктури в рамках Проєкту «Сприяння всебічному розвитку громад через аналітику, діалог та міжнародне співробітництво», що фінансується Німецьким товариством Міжнародного співробітництва (GIZ) в рамках Підтримки реформи децентралізації в Україні (U-LEAD з Європою. Фаза II).
Мета заходу - аналіз проблемних питань, що виникають при здійснення власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування у сфері житлово-комунального господарства.
Участь у заході взяли 45 представників органів місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські голови, заступники сільських, селищних, міських голів, керівники органів житлово-комунального господарства сільських, селищних, міських рад.
Під час заходу обговорено:
- досвід вирішення проблеми питного водозабезпечення споживачів у разі відсутності основного джерела водопостачання;
- тарифну політику у сфері тепло та водопостачання, уточнено можливі механізми вирішення проблеми відшкодування заборгованості з різниці в тарифах;
- можливість встановлення та використання комунальними підприємствами когенераційних установок для забезпечення електропостачання об’єктів критичної інфраструктури під час нестабільної роботи енергосистеми;
- законодавчі ініціативи щодо забезпечення постачання природного газу в наступному опалювальному сезоні 2023/2024 року;
- проблемні питання встановлення сезонних об’єктів сфери послуг, відпочинку, розваг на території населених пунктів;
- ситуацію з набранням чинності Законом України «Про управління відходами» та підзаконними нормативно-правовими актами.
Олександр Катриченко, заступник Криворізького міського голови, голова Секції АМУ з питань ЖКГ, розповів про ситуацію із забезпеченням міста питною водою через підрив російськими окупантами Каховської ГЕС та впровадження альтернативної моделі забезпечення водою побутових та промислових споживачів міста. Він також окреслив питання підготовки та сталого проходження осінньо-зимового періоду в умовах суворої економії водних ресурсів та недофінансування надавачів комунальних послуг, спричинене відсутністю відшкодування сум різниці у тарифах та мораторієм на підвищення тарифів.
Костянтин Бармін, заступник Чугуївського міського голови, поділився досвідом забезпечення об’єктів критичної інфраструктури електричною енергією завдяки використанню когенераційних установок у випадку нестабільної роботи енергосистеми.
Людмила Мазур, начальник юридичного відділу Департаменту інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, поділилася досвідом щодо встановлення сезонних об’єктів сфери послуг, відпочинку, розваг на території населених пунктів громади, а також виокремила проблемні питання, що виникають під час здійснення відповідних повноважень.
Олег Гарник, експерт АМУ з публічних (комунальних) послуг та відповідної інфраструктури, модератор заходу, зазначив, що:
- відсутність держаної компенсації різниці в тарифах, яка наразі становить близько 36 млрд грн, унеможливлює підготовку підприємств теплопостачання до опалювального сезону 2023/2024 та ставить під загрозу його проходження в цілому;
- безпідставне скасування НКРЕКП свого власного рішення щодо підвищення тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення змушує органи місцевого самоврядування надавати підприємствам ВКГ додаткову підтримку з місцевих бюджетів, щоб забезпечити їх спроможність надавати відповідні комунальні послуги;
- існує необхідність якнайшвидшого удосконалення механізму постачання природного газу за режимом ПСО виробникам теплової енергії;
- є досить проблемним питання застосування Закону України «Про управління відходами», який набуває чинності вже 9 липня 2023 року, оскільки не сформовано підзаконну нормативно-правову базу до зазначеного Закону, відсутній фінансовий ресурс для реалізації його норм.
Відео засідання фахової мережі з питань публічних (комунальних) послуг та відповідної інфраструктури знаходиться в Регіональних відділеннях Асоціації міст України.
