10 / Квітень, 2019
10 квітня 2019 року аналітик Асоціації міст України Тетяна Медвецька взяла участь у засіданні Круглого столу Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин на тему: «Проблеми передачі в користування земель водного фонду».
На засіданні розглянуто Законопроект №3157 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об’єктів у комплексі з земельними ділянками» (далі – Законопроект) спільно з народними депутатами профільного Комітету, науковцями, експертами, представниками Держводагентства, Держрибагентства народного господарства, Держгеокадастра, Міністерств екології і природних ресурсів та аграрної політики і продовольства.
Асоціація міст України підтримала цей Законопроект та направила свої пропозиції до профільного Комітету. Цей нормативно-правовий акт, у разі його прийняття, дозволить спростити та удосконалити процедуру передачі водних об’єктів як на державному рівні, так і в громадах.
Пропонуються зміни до статті 51 Водного кодексу України, статті 134 Земельного кодексу України і статей 8, 14, 15, 24, 25 Закону України «Про оренду землі».
Для спрощення такого механізму передбачається:
- додатково Законом України «Про оренду землі» визначити істотні умови договору оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом (зміни до статті 15 Закону України «Про оренду землі»);
- викладення в новій редакції частини третьої статті 51 Водного кодексу України та надати водні об’єкти у користування за договором оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом і поширюється право оренди земельної ділянки під водним об’єктом на такий водний об’єкт;
- дозволити водокористувачу з дозволом на спеціальне водокористування скидати зворотні води в орендовані водні об’єкти за умови, якщо при цьому не перевищуються нормативи гранично допустимого скидання забруднюючих речовин (нова редакція частини сімнадцятої статті 51 Водного кодексу України);
- продаж власникам меліоративних систем земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них поза земельними торгами у випадку використання земельних ділянок для спеціального водокористування, здійснення заходів гідротехнічної меліорації на меліорованих землях, у тому числі із забором води та скиданням зворотних вод у водні об’єкти (нова редакція абзацу третього частини другої статті 134 Земельного кодексу України);
- поновлення договорів оренди водних об’єктів здійснюється без проведення земельних торгів у порядку укладення договорів оренди землі (пункт 2 розділу ІІ проекту).
Також, обговорено ряд проблемних питань під час підготовки аукціонів і розробки документів по передачі водних об’єктів та земель під ними. Запропоновано удосконалити механізми оформлення гідротехнічних споруд, переоформлення старих договорів на водні об’єкти (які на сьогодні не відповідають чинному законодавству), приведення законодавства у відповідність щодо оформлення прибережено-захисних смуг, розроблення порядку встановлення меж морських портів і багато інших питань, які потребують змін.
Галузь:
