18 вересня 2024 року в Києві відбувся Форум «Створюючи завтра: повоєнна відбудова та відновлення громад», за участі представників органів місцевого самоврядування, державної влади, міжнародних партнерів.
У межах Форуму презентували Школу відновлення громад, засновану ГО «Маріуполь.Реборн» та Асоціацією міст України.
Відкрили Форум:
Люсі Бакленд, Перша Секретарка Посольства Великої Британії в Україні, запевнила у непохитній підтримці Великою Британією українського народу та наголосила, що процес відновлення України має базуватись на принципах децентралізації.
Мачей Янчак, Голова Офісу Ради Європи в Україні, зазначив, що Рада Європи з 2022 року активно підтримує Україну та взаємодіє з інституціями різного рівня. Наразі Рада Європи працює над Реєстром збитків, завданих агресією російської федерації проти України, дані його будуть надані для ефективної роботи Школи відновлення громад.
Вадим Бойченко, Голова Секції Асоціації міст України з розвитку деокупованих та тимчасово окупованих громад, Маріупольський міський голова, підкреслив важливість єдності всіх рівнів влади та суспільства для майбутньої відбудови країни, де визначна роль належить громадам.
Модерував відкриття Форуму Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.
Презентація Школи відновлення громад
Вадим Бойченко представив складові Школи відновлення громад і підкреслив:
«Разом з урядом України, провідними українськими університетами, міжнародними партнерами та громадами, що вже мають досвід відновлення після деокупації, будемо аналізувати як успішні, так і невдалі приклади відбудови, напрацьовувати необхідні інструменти та готувати програми відновлення постраждалих від війни громад. Саме громади мають сказати, якими буде їх майбутнє, як вони повертатимуть людей із-за кордону та якою буде їх економічна модель розвитку».
Сергій Квіт, Президент Національного університету «Києво-Могилянська академія», зазначив, що фахівці НаУКМА готові надавати експертну підтримку з різних питань та формувати навчальні програми на запит громад для реального покращення якості життя на місцях. В Академії започатковано роботу Школи професійної та неперервної освіти, яка орієнтована на роботу з представниками органів місцевого самоврядування. Він підкреслив, що по завершенню другого модуля навчання учасники отримають дипломи про вищу освіту.
Наталія Ємченко, Членкиня наглядової ради ГО «Mariupol Reborn», звернула увагу, що війна дає шанс українській індустрії вийти на принципово новий рівень. Школа відновлення громад, у цьому контексті, – це зміна стратегічного мислення, робота на перспективу, створення плану дій в кожній конкретній громаді.
Олександр Поважний, Ректор Технічного університету «Метінвест Політехніка», зауважив, що наразі заклад поєднує і практичну, і теоретичну складові, тут започаткована магістерська освітня програма «Відновлення промисловості в Україні». Він підкреслив, що другий етап навчання експертів у Школі відновлення громад передбачає можливість отримання дипломів державного зразка Національного університету «Києво-Могилянська академія» та Технічного університету «Метінвест політехніка».
Олександр Слобожан зазначив:
«Школа відновлення громад є частиною комплексної роботи Асоціації міст України для допомоги мешканцям тимчасово окупованих і деокупованих територій сьогодні й відновлення громад після нашої Перемоги. В Асоціації міст України системно працює Секція, яка напрацьовує спільно з громадами рішення, що потребують вирішення на державному рівні. Це і допомога ВПО, і підготовка документів для майбутнього відновлення громад. Вже розпочав роботу Муніципальний центр відновлення, який направлений на допомогу громадам в підготовці документів, передбачених законодавством і необхідних для отримання фінансування проєктів. Муніципальний центр вже збирає, консолідує запити і пропозиції від громад й забезпечує їхню адвокацію на державному рівні. І ось тепер Школа починає навчання команд мунципалітетів».
Модерувала цю дискусію Радниця Голови Асоціації міст України Оксана Продан.
Велика національна ідея відбудови: Україна починається з громад
Олексій Бруслик, Заступник Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації, зазначив, що Україна сьогодні – це своєрідний стартап у Східній Європі. Війна може стати імпульсом для розвитку, тому ми повинні вже зараз готуватися до мирного життя і до нових трансформацій, а для цього необхідно подбати про підготовку кадрів, які працюватимуть в громадах і володітимуть необхідними знаннями та навичками, які стосуються:
- управління проєктами,
- комунікації з міжнародними партнерами,
- вміння формувати команди.
Віталій Проценко, Виконувач обов’язків директора Департаменту стратегічного планування та регіональної політики Міністерства розвитку громад та територій України, зазначив, що для якісного відновлення, люди на місцях повинні вміти розумітися на процедурах закупівель, впевнено користуватися сучасними цифровими технологіями. Крім того, надважливо синхронізувати зусилля усіх учасників до Європейських стандартів відновлення. Саме Школа відновлення громад має стати таким центром компетенції.
Олег Кулакевич, Заступник начальника відділу залучення інвестицій «Офісу розвитку інвестицій та експорту» Херсонської обласної державної адміністрації, зазначив, що наразі у громаді зруйновано більше 27 тисяч домогосподарств, але їх можна відновити, тому в громадах важливо створювати експертні проєктні офіси.
Сергій Назаренко, Головний спеціаліст Управління формування політики доброчесності у сфері безпеки та оборони Національного агентства з питань запобігання корупції, наголосив, що відбудова має відбуватись на принципах доброчесності, тоді в Україну повернуться люди.
Оксана Продан, Радниця Голови Асоціації міст України, звернула увагу на важливість людей, на необхідність створення умов для повернення людей та необхідність участі зацікавлених людей у відбудові та відновленні України.
«Школа відновлення громад – це реалізація демократичних принципів у власній роботі. Це, як завжди, створення в Асоціації міст України, рівних умов для різних громад, допомога кожному й надання можливості всім, хто цього потребує, скористатися досвідом, який вже напрацював Маріуполь», – підкреслила Оксана Продан.
Радниця Голови Асоціації міст України представила також Концепцію відновлення місцевого самоврядування в Україні, яка передбачає виконання одночасно двох завдань: забезпечення достойних умов для кожного мешканця, а також створення дієвої партисипативної системи доброго урядування на місцевому рівні.
Модерував цю дискусію консультант з місцевого розвитку, радник Маріупольського міського голови Олег Левченко.
Відбудова України: міжнародний досвід та партнерство
Наталія Енн Яресько, Керуюча директорка EY-Parthenon, визначила чотири основні напрямки для роботи, які сприятимуть поверненню людей в Україну, зокрема:
- визначення пріоритетів,
- забезпечення житлом,
- налагодження роботи критичної інфраструктури,
- облаштування закладів освіти і надійних укриттів.
Петро Гжелак, Віцемер, м. Гданськ (Польша), зазначив, що громади можуть фахово долати виклики, треба вірити в себе, свої знання і досвід. Саме тому важливо запроваджувати психо-соціальні проєкти, які закладуть базис для ментальних змін.
Олена Юзькова, Керівниця Української Школи Управління, наголосила на тому, що українські громади повинні знайти нову ідентичність і реалістично визначити пріоритети.
Модерувала цю дискусію виконавча директорка Інституту майбутнього Марія Чумак.
Навчання команд службовців муніципалітетів у першому наборі Школи відновлення громад триватиме з вересня 2024 року до березня 2025 року.