25 вересня 2020 року у Комітеті Верховної Ради України з питань бюджету відбулося засідання підкомітету з питань місцевих бюджетів та бюджетної політики регіонального розвитку щодо обговорення проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 14.09.2020 №4000 та до інших взаємопов’язаних законопроєктів.
На засіданні підкомітету було заслухано точку зору всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування та центральних органів виконавчої влади щодо зазначених у Законопроєкті № 4000 обсягів міжбюджетних трансфертів та інших питань формування місцевих бюджетів, а також щодо пов’язаних урядових законодавчих ініціатив. Від Асоціації міст України у нараді взяли участь: Виконавчий директор АМУ Олександр Слобожан, заступник директора Департаменту фінансів КМДА Олександр Корень та аналітик у сфері місцевих фінансів АМУ Тетяна Палійчук.
Олександр Слобожан представив пропозиції Асоціації міст України до урядового пакету бюджетних законопроєктів (законопроєктів №№4000, 4100, 4101), серед яких, зокрема, звернув увагу на необхідність:
- передбачити у державному бюджеті на 2021 рік не менше 14 млрд грн додаткової дотації на здійснення видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я (в тому числі переданих з районного рівня) із відповідним розподілом такої дотації між бюджетами місцевого самоврядування;
- передбачити освітню субвенцію в розмірі не менше 138 млрд грн, що врахує підвищення мінімальної заробітної плати до 6500 грн. та підвищення заробітної плати педагогічним працівникам на виконання постанови КМУ від 10.07.2019 №822 «Про оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників закладів і установ освіти і науки»;
- передбачати видатки на реалізацію Програми державних гарантій медичного обслуговування населення не менше 175,8 млрд грн, які покриють реальні витрати за надані послуги та врахують зростання мінімальної заробітної плати, інфляцію;
- зберегти зарахування частини (13,44%) акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до бюджетів місцевого самоврядування;
- передбачити субвенцію в обсязі 2,9 млрд грн на проведення робіт, пов’язаних зі створенням і забезпеченням функціонування центрів надання адміністративних послуг;
- передбачити у державному бюджеті обсяг ДФРР не менше 14,2 млрд грн (1,5% прогнозного обсягу доходів загального фонду проєкту держбюджету на відповідний бюджетний період, що відповідатиме статті 24-1 Бюджетного кодексу України) задля розвитку регіонів, створення інфраструктури індустріальних та інноваційних парків, спортивної інфраструктури тощо;
- передбачити належний обсяг субвенції на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, а саме визначити обсяг субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження відповідно до 100-відсоткового обсягу збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження та ін.
Асоціація міст України спрямувала до Бюджетного комітету усі пропозиції АМУ до Законопроєктів №№4000, 4100, 4101 та інших відповідних нормативно-правових актів.
Лист АМУ (завантажити)
Аналітичний центр АМУ