04 / Лютий, 2020
2 лютого набув чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України» №378-IX від 12.12.2019.
Закон передбачає ряд нововведень щодо зменшення штрафів за порушення законодавства про працю:
1. Штраф за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору, оформлення працівника на неповний робочий час у разі фактичного виконання роботи повний робочий час, та виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків:
-
зменшено до десятикратного розміру мінімальної зарплати за кожного працівника;
-
для юридичних осіб та ФОП, які є платниками єдиного податку І-ІІІ груп, вперше застосовується попередження;
-
у разі повторного порушення протягом 2 років - у тридцятикратному розмірі мінімальної зарплати за кожного працівника.
2. Штраф за недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці зменшено до двократного розміру мінімальної зарплати за кожного працівника.
3. Штраф за недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання військових (альтернативних військовим) обов’язків:
-
зменшено до чотирикратного розміру мінімальної зарплати за кожного працівника,
-
для юридичних осіб та ФОП, які є платниками єдиного податку І-ІІІ груп, застосовується попередження;
4. Штраф за недопущення до проведення перевірки або створення перешкод у її проведенні з питань оформлення трудових відносин та виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків зменшено до шістнадцятикратного розміру мінімальної зарплати.
5. Штраф за порушення інших вимог законодавства про працю:
-
встановлюється у розмірі мінімальної зарплати за кожне порушення;
-
у разі повторного порушення встановлюється у двократному розмірі мінімальної зарплати за кожне таке порушення.
6. У разі сплати юридичною особою та ФОП 50 % розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови, така постанова вважається виконаною.
Коментар щодо застосування норми:
Відповідно до статті 58. Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99, положення зазначеної норми (щодо пом’якшення чи скасування відповідальності) стосується виключно людини і громадянина (фізичної особи). Тобто, якщо постанова була вручена до 2 лютого:
-
юридичним особам – вони зобов’язані сплатити 100% розміру штрафу;
-
ФОП – вони мають право сплатити 50 % розміру штрафу протягом 10 банківських днів.
7. У разі виконання припису та усунення виявлених порушень у визначені приписом строки (крім порушень з питань оформлення трудових відносин та виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків, недопущення до проведення перевірки або створення перешкод у її проведенні) заходи щодо притягнення до відповідальності не застосовуються.
8. Заходи щодо притягнення до відповідальності застосовуються одночасно із винесенням припису незалежно від факту усунення виявлених при проведенні перевірки порушень за вчинення порушення з питань:
-
оформлення трудових відносин;
-
виплати заробітної плати без нарахування та сплати ЄСВ та податків;
-
недопущення до проведення перевірки або створення перешкод у її проведенні;
-
вчинення повторного протягом року порушення.
На сьогодні ще не затверджена форма попередження. АМУ рекомендує складати інші документи, що передують попередженню.
Нагадуємо, що Асоціація міст України спільно з Державною службою України з питань праці розробили методичні рекомендації «Здійснення органами місцевого самоврядування контролю за додержанням законодавства про працю». Це та інші видання АМУ доступні на нашому сайті у розділі БІБЛІОТЕКА
Галузь:
