24 / Квітень, 2020
Асоціація міст України проаналізувала законопроєкти №3244 та №3244-1, які знаходяться на розгляді Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів. Законопроєктами пропонується збільшити розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги:
-
на непрофесійній основі – до фактичного розміру прожиткового мінімуму (3 931 грн для працездатних осіб у березні 2020 року);
-
на професійній основі – до мінімальної зарплати в погодинному розмірі, але не більше 360 годин в місяць (10 192 грн у 2020 році).
АМУ в цілому підтримує підвищення соціальної захищеності громадян. В той же час реалізація законопроєктів потребує додаткового фінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів. В середньому на сьогодні в Україні 43,5 тис. громадян надають соціальні послуги на непрофесійній основі та 22,5 тис. громадян потенційно надаватимуть соціальні послуги на професійній основі. Середня компенсація у 2020 році за надання послуг на непрофесійній основі становитиме приблизно 1 135 грн, а на професійній – до 7 134 гривні.
Законопроєктами пропонується збільшити розмір компенсації за надання послуг:
Законопроєктами пропонується збільшити розмір компенсації за надання послуг:
-
на непрофесійній основі - у 3,5 рази, що збільшить видатки місцевих бюджетів приблизно на 1,5 млрд гривень;
-
на професійній основі - у 0,7 рази, що збільшить видатки місцевих бюджетів приблизно на 0,8 млрд гривень.
Тобто реалізація законопроєктів потребуватиме додатково 2,3 млрд грн в рік з місцевих бюджетів. Слід зазначити, що відповідно до частини третьої ст.142 Конституції України витрати органів місцевого самоврядування, які виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою. Втім у законопроєкті не визначені джерела покриття зазначених видатків, що також суперечить ст.91 Регламенту Верховної Ради України.
Асоціація міст України не підтримує законопроєкти №3244 та №3244-1 у чинній редакції та пропонує Комітету повернути їх на доопрацювання.
Аналітичний центр АМУ
Галузь:
