Законопроектом «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження)» (реєстраційний №2249а від 02.07.2015), який знаходиться на розгляді у Комітеті Верховної Ради України з питань бюджету пропонується внести зміни до Бюджетного кодексу України:
- включити збір на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (далі - збір) до доходів спеціального фонду Державного бюджету України;
- спрямовувати кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України, на субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження;
- віднести субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (далі - субвенція) до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів.
Прийняття даного законопроекту сприятиме належному вирішенню питань стабільного фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, а також врегулює суперечливість бюджетного та спеціального законодавств у сфері використання ядерної енергії. Відповідно до статей 12, 12-1 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» №39/95-ВР від 08.02.1995 року фінансування заходів щодо соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, здійснюється із спеціального фонду Державного бюджету України за рахунок і в межах отриманого від ліцензіата збору.
Слід зазначити, що до внесення у 2014 році змін до Бюджетного кодексу України (Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28 грудня 2014 року №79-VIII), надходження збору та виділення субвенції передбачалось по спеціальному фонду.
Асоціація міст України підтримує зазначений законопроект, який дозволить вирішити питання забезпечення повноти отримання місцевими бюджетами коштів на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, оскільки кошти будуть зараховуватись до спеціального фонду державного бюджету, то й в повному обсязі будуть мати суто цільове призначення. Дане питання також опрацьовується при проведенні роботи Асоціацією по проекту державного бюджету на 2017 рік.
Враховуючи значимість для місцевих бюджетів запропонованих законодавчих ініціатив Асоціація звернулась до Комітету Верховної Ради України з питань бюджету з проханням прискорити розгляд законопроекту №2249а на засіданні Комітету та внести його на розгляд Парламенту для врахування зазначених змін вже у проекті Державного бюджету України на 2017 рік.
Асоціація також звернулась до Голови Верховної Ради України з проханням невідкладно включити у порядок денний пленарних засідань питання розгляду зазначеного законопроекту.
