06 / Вересень, 2017
6 вересня Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні (№6540).
У законопроекті міститься норма щодо скасування сплати забудовниками пайової участі при будівництві житлової та нежитлової нерухомості.
Кошти, що надходять від сплати пайової участі, є неподатковими надходженнями та суттєвим джерелом наповнення бюджетів розвитку місцевих бюджетів, загальна сума яких за 2016 рік склала 1,35 млрд. грн. Ці кошти мають виключно цільове використання, і можуть направлятися лише для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного населеного пункту.
За відсутності компенсаційного джерела наповнення місцевих бюджетів, з урахуванням постійного перекладання на органи місцевого самоврядування додаткових повноважень, скасування пайової участі призведе до того, що видатки на інфраструктуру населених пунктів будуть суттєво скорочені.
До проекту Закону, всупереч вимогам статті 27 Бюджетного кодексу України, не надано фінансово-економічного обґрунтування запропонованих змін і не визначено джерела компенсації втрат місцевих бюджетів від зменшення надходжень коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Асоціація міст України висловила категоричне заперечення щодо такого несистемного підходу до вирішення складного питання, що суттєво впливає на життєдіяльність міст.
Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування, підтримавши інші положення законопроекту, зробив окреме зауваження щодо пайової участі. Остаточне рішення залишається за Комітетом Верховної Ради України з питань економічної політики.
