28 / Серпень, 2017
26 серпня у місті Сватове відбулися збори міських та селищних голів Луганського регіонального відділення Асоціації міст України за участі заступника голови Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики на місцевого самоврядування Віталія Курило та Виконавчого директора Асоціації міст України Олександра Слобожана.
У заході також взяли участь міські, селищні та сільські голови з Центральних та Західних областей України, а саме селищ Сосниця (Чернігівська область) та Брацлав (Вінницька область), міст Хмельницький, Помічна (Кіровоградська область), Гнівань (Вінницька область), Дерижня (Хмельницька область), Градіжськ (Полтавська область), села Новоданилівка (Запорізька область).
Після обговорення законопроектів щодо реформування місцевого самоврядування та його розвитку прийняті відповідні рішення, які підтримав народний депутат України Віталій Курило.
Зокрема, вирішено підтримати рішення правління Сумського РВ Асоціації міст України від 10 серпня 2017 року, в якому зазначено, що запропонована законопроектом «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного контролю за відповідністю рішень органів місцевого самоврядування в Україні» концепція державного контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування не узгоджується з вимогами Конституції України та взагалі не прийнятна в рамках децентралізації ОМС, оскільки орган державного контролю наділяється неконтрольованим повноваженням зупиняти дію актів ОМС.
Прийнято рішення звернутися до Кабміну з пропозицією не вносити на розгляд Верховної Ради будь-який законопроект щодо здійснення державного контролю за відповідністю рішень органів місцевого самоврядування Конституції та Законам України з боку місцевих державних адміністрацій до прийняття відповідних змін в Конституції України.
«Вважати доцільним розглянути питання державного контролю за відповідністю рішень органів місцевого самоврядування Конституції та Законам України на ХІІІ Українському муніципальному форумі», – йдеться у рішенні засідання Луганського РВ АМУ.
Крім того, вирішено підтримати законопроекти в сфері розвитку місцевого самоврядування. Зокрема, наголошено на необхідності змін до законодавства щодо добровільного приєднання територіальних громад сіл, селищ до громад міст обласного значення (законопроект № 6466). «Це дозволить розблокувати процес укрупнення територіальних громад міст обласного значення», – підкреслили учасники засідання.
Обговорювалося також проблема розпорядження землями за межами населених пунктів в межах юрисдикції громади. Вирішено підтримати законопроект, який підготувала Асоціація міст України і передала на розгляд Кабміну. «Це дозволить об’єднаним територіальним громадам розпоряджатися землями державної власності за межами населених пунктів в межах своїх територій, а також отримати повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності», – наголошено у рішенні.
Вкрай необхідно вирішити долю законопроекту про службу в органах місцевого самоврядування (№2489). Учасники засідання акцентували на необхідності розширення повноважень і збільшення можливостей в формуванні професійного кадрового корпусу на рівні місцевого самоврядування.
Йшлося також про необхідність прийняття законопроекту про внесення змін до закону «Про регулювання містобудівної діяльності» (№6403), який врегульовує питання планування та забудови територій, а також визначить відносини при розробці та затвердженні документації з просторового планування.
Багато уваги було приділено обговоренню бюджетних питань. Так, наголошено на якомога швидшому прийнятті Закону України про Державний бюджет України на 2018 рік. Вирішено також підготувати звернення до профільних Комітетів Верховної Ради щодо скасування податкових пільг в частині звільнення від плати за землю, податку на нерухоме майно, орендної плати за користування комунальним майном, єдиного податку для платників четвертої групи для міст, сіл, селищ розташованих на лінії зіткнення.
