01 / Червень, 2017
31 травня у Кропивницькому відбулось засідання Кіровоградської регіональної платформи на тему: «Медична реформа в Україні. Новації в охороні здоров’я». Захід проведено в рамках проекту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.
У засіданні взяли участь голови об’єднаних територіальних громад, міські голови, народний депутат України, голова постійної комісії з питань охорони здоров'я, материнства та дитинства Верховної Ради Костянтин Яриніч, керівники обласної ради та обласної державної адміністрації, регіональні консультанти РВ АМУ (ПУЛЬС).
Відкриваючи засідання, Олександрійській міський голова, голова регіонального відділення Асоціації міст України Степан Цапюк зазначив: «Ми розглядаємо дуже важливі законодавчі акти у сфері децентралізації. Існує нагальна необхідність в отриманні відповідних знань та навичок, практичних порад фахівців щодо правильного застосування норм діючого законодавства, яке постійно оновлюється. Окрім того, ми хотіли б сьогодні обговорити і випрацювати спільну позицію практиків і законотворців щодо подальшої реалізації реформи на місцях. Наразі надання якісних медичних послуг – одна з головних потреб мешканців».
Перший заступник голови облдержадміністрації Сергій Коваленко зазначив: «Охорона здоров'я повинна працювати не на квадратний метр, не на ліжко-місце, а на конкретну людину, щоб надати їй послугу лікування, коли виникає така потреба. Для цього здійснюються відповідні зміни як на «первинці» і «вторинці», так і на третьому рівні». За його словами, без впровадження таких змін обласні медичні заклади і надалі будуть функціонувати на 30% виконуючи функції закладів другого рівня (надавати послуги пацієнтам з територій, де лікарні не мають відповідних спеціалізованих відділень). Вирішити цю проблему можна лише шляхом створення госпітальних округів. «Уже чітко визначено Олександрійський госпітальний округ і Кропивницький госпітальний округ, а також Західний госпітальний округ, де немає чіткого центру, оскільки там є рівноцінні і Гайворонська, і Добровеличківська, й інші лікарні, які можуть виконувати цю роль», – зауважив Сергій Коваленко, інформуючи про перші кроки впровадження медичної реформи в області. Стосовно змін у первинній ланці закладів охорони здоров'я, за його словами, необхідно перейти від практики, коли пацієнт закріплений за лікарем, до практики, коли пацієнт обирає лікаря і держава сплачує йому відповідну суму коштів на цього пацієнта згідно з укладеним договором.
Представники райцентрів Кіровоградщини звернулись до народного депутата з проханням відновити санітарну авіацію, заклавши це у один з напрямків в рамках медичної реформи. На важливості цього питання наголосив голова Маловисківської ОТГ Юрій Гульдас. Підтвердив вагомість санавіації і Степан Цапюк, який повідомив про випадок, коли завдяки вертолітній військовій частині, що знаходиться в місті, вдалося доставити тяжкохвору пацієнтку в Полтаву і врятувати їй життя.
Міські голови також повідомили, що на Кіровоградщині Урядову програму «Доступні ліки» змушені фінансувати з місцевих бюджетів. Костянтин Яриніч зазначив: «Реінбурсація у рамках програми «Доступні ліки» – це програма Кабміну, а не місцевої влади, і вона не повинна перекладатись на плечі місцевих громад» . Він попросив звертатись до нього із конкретними фактами браку коштів на відшкодування цін на лікарські препарати. Також він відреагував на заяву міського голови Олександрії про те, що департамент охорони здоров'я змушує за рахунок місцевого бюджету закуповувати ліки для інсулінозалежних людей з діабетом. Інформацію про це підтвердила заступник керівника департаменту охорони здоров'я Наталія Горбенко, проте зазначила, що, окрім державної програми реінбурсації, існує іще і постанова №303, яка передбачає підтримку діабетиків за рахунок місцевого бюджету. Костянтин Яриніч поінформував учасників засідання регіональної платформи про законодавче підґрунтя запровадження реформи системи охорони здоров'я. Також було обговорено питання формування госпітальних округів, роз’яснено новації у галузі. Голови об’єднаних територіальних громад поділилися досвідом та вказали на проблемні моменти становлення системи охорони здоров'я у новостворених ОТГ.
