В рамках Форуму «Фінансова стійкість та економічний розвиток громад» у Львові питання розвитку місцевих фінансів, посилення стійкості громад у час війни та інтеграції України до Європейського Союзу обговорювали представники органів державної влади, місцевого самоврядування, фінансисти, експерти з України та Європи.
Олександр Корнієнко, Перший заступник голови Верховної Ради України, наголосив, що громадам треба дати ресурси, можливості для розвитку і реалізації як власних, так і делегованих повноважень. Він відзначив, що кожна реформа місцевого самоврядування починається зі змін у фінансовій сфері.
Андрій Садовий, Голова Львівського регіонального відділення Асоціації міст України, Львівський міський голова, запропонував для зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування переглянути обмеження щодо залучення коштів європейських фінансових установ, а саме – збільшити ліміти здійснення місцевих запозичень Європейського банку реконструкції та розвитку.
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України, модерував під час Форуму декілька дискусій.
Під час сесії «Збільшення дохідної частини місцевих бюджетів» як модератор Олександр Слобожан розповів про нещодавно ухвалені Парламентом зміни до Бюджетного кодексу України, якими відновлено середньострокове планування, а також збережено взаємодію органів місцевого самоврядування та податкових органів у наповнені місцевих бюджетів.
«Муніципалітети є основою стійкості економіки країни, тому пошук можливостей залучення додаткових ресурсів до місцевих бюджетів триває. Збереження зарахування до бюджетів громад 64% ПДФО, повернення громадам «силового» ПДФО наразі у пріоритеті», – акцентував увагу Олександр Слобожан.
В роботі фахової мережі з питань місцевих фінансів Асоціації міст України, яка відбулася під час Форуму за модераторства Олександра Слобожана, взяли участь народні депутати України – члени Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування:
Віталій Безгін,
Олександр Аліксійчук,
Ганна Бондар.
Виступили під час засідання також:
Людмила Дмитрук, Корецький міський голова,
Андрій Москаленко, Перший заступник Львівського міського голови,
Володимир Міллер, Заступник Дніпровського міського голови, директор Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради,
Вікторія Довжик, Директорка Департаменту фінансової політики Львівської міської ради.
Олександр Слобожан проінформував учасників про виклики та досягнення у сфері місцевих бюджетів 2024 року, а також розповів про показники бюджетів місцевого самоврядування у проєкті Держбюджету-2025, представлені у першому читанні. Він детально зупинився на пропозиціях Асоціації міст України щодо доопрацювання проєкту головного фінансового документу країни, а саме:
- закріплення на постійній основі зарахування до бюджетів громад 64% ПДФО;
- зупинення на час воєнного стану вилучення реверсної дотації з місцевих бюджетів;
- відновлення зарахування до бюджетів громад «силового» ПДФО;
- належної компенсації громадам коштів вилученого «військового» ПДФО;
- списання заборгованості за середньостроковими позиками минулих років;
- забезпечення належного фінансування освітньої сфери;
- погашення заборгованості з різниці в тарифах тощо.
Загалом, учасники засідання фахової мережі висловили спільну позицію щодо підтримки зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування і готовності відстоювати інтереси територіальних громад при підготовці проєкту держбюджету на 2025 рік, зокрема щодо збереження зарахування до бюджетів громад 64% ПДФО, повернення громадам «силового» ПДФО, погашення заборгованості за середньостроковими позиками, а також у частині адвокації субвенції з підтримки міжнародного співробітництва органів місцевого самоврядування в обсязі 2 млрд гривень та відновлення Державного фонду регіонального розвитку.
