16 / Жовтень, 2019
10-11 жовтня 2019 року в Одесі Асоціація міст України в рамках проекту USAID «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні (ПУЛЬС)» проводила засідання Секції АМУ з питань освіти. Участь у заході взяли 68 учасників, серед яких заступники міських голів, голови ОТГ, керівники органів управління освітою міст-членів Асоціації та керівники закладів освіти м. Одеси.
Під час заходу було представлено аналітичні матеріали Асоціації міст України зі стану виконання секторальної стратегії «Освіта», моніторингу законодавства та бюджетного процесу 2020 року, а також досвід м. Тернополя з підвищення кваліфікації педагогічних працівників на базі комунальної установи.
Основними спікерами від центральних органів законодавчої та виконавчої влади заходу були: заступник Міністра освіти і науки України Любомира Мандзій, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій Сергій Колебошин, директор департаменту акредитації та моніторингу Державної служби якості освіти України Іван Юрійчук, заступник керівника секретаріату Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, кандидат наук з державного управління Олена Козієвська.
Завдяки їх участі у засіданні вдалось обговорити такі проблеми галузі:
-
несправедливого розподілу додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків на утримання закладів освіти та охорони здоров’я між бюджетами місцевого самоврядування;
-
дефіциту освітньої субвенції у 2019 році та пов’язаної з ним необхідності внесення змін до її формульного розрахунку;
-
необхідності пошуку додаткового ресурсу в місцевих бюджетах та внесення змін до їх видаткової частини під час бюджетного року, спричиненого підвищенням із 1 вересня 2019 року заробітних плат окремих категорій освітян;
-
недосконалості механізмів використанням субвенцій, наприклад, освітньої субвенції на приватні школи;
-
джерел оплати підвищення кваліфікації освітян у зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 800 «Деякі питання підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників»;
-
механізмів прозорого залучення батьківських коштів на розвиток освіти;
-
гальмування Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації проведення органами управління освітою державних закупівель комп’ютерного обладнання та приладдя, пакетів програмного забезпечення та інформаційних систем, ремонту, технічного обслуговування персональних комп’ютерів, офісного, телекомунікаційного та аудіовізуального обладнання, а також супутніх послуг, послуг у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки та ін.;
-
необхідності передачі фінансування закладів професійної (професійно-технічної) освіти, що розташовані в містах-обласних центрах, з обласних бюджетів;
-
потреби оновлення штатних нормативів закладів освіти;
-
відсутності механізму відчуження майна із системи освіти для його використання в інших сферах.
За результатом обговорення прийнято рішення підготувати перелік проблемних питань та надіслати їх до Міністерства освіти і науки України, а також спланувати проведення засідань Секції АМУ з питань освіти на 2020 рік у м. Мукачево (квітень) та м. Кропивницький (жовтень).
Учасники засідання також вивчили досвід управлінської діяльності, представлений директором департаменту освіти та науки Одеської міської ради Оленою Буйневич (презентація), проаналізували діяльність Асоціації міст України, спрямовану на розвиток освіти (презентація).
Довідково: Аналітичний центр АМУ проаналізував анкети зворотного зв’язку, заповнені учасниками засідання Секції АМУ з питань освіти. Основні відповіді освітян такі:
-
100% учасників на «відмінно» оцінили змістовність та якість проведеного заходу;
-
93% на «відмінно», а 7% на «добре» оцінили програму засідання, зручність місця проведення, активність аудиторії;
-
79% на «відмінно», а 21% на «добре» виступи спікерів та загальну практичну корисність візиту.
В окремих коментарях високо оцінений діалог із представниками Міністерства освіти і науки України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Державної служби якості освіти України, а також виступ представника Південного офісу Державної аудиторської служби.
Аналітичний центр АМУ
Галузь:
